В 1885 г. было издано высочайшее повеление об образовании Усинского пограничного округа, площадь которого составляла 151 тыс. кв. верст.

Пограничный округ в составе Енисейской губернии в конце XIX — начале XX в. Был выделен из Минусинского уезда, находился на границе с Северной Монголией.
Усинская долина располагалась в котловине, в среднем течении реки Ус, у Западного Саяна. До освоения русскими область населялась сойотами (тувинцами). В первой четверти XIX в. интерес к местности начали проявлять минусинские купцы, со временем в долинах рек Ус и Бом-Кемчуг появились их фактории и заимки. Однако первыми постоянными жителями русского происхождения в Усинской котловине были беглые каторжники и дезертиры, которые вначале оседали в урочище на реке Пасечной, а позднее основали поселение на реке Таловке. Заселение котловины шло в основном через Шушенскую волость: зимой по льду Енисея, а летом — на лодках и плотах по рекам Ус и Енисей.
В конце 1840-х гг. в Усинской долине поселилась группа старообрядцев — выходцы из Оренбургской, Пермской и Тобольской губерний. В 1864 г. они обратились к генерал-губернатору Восточной Сибири с просьбой причислить их к крестьянам Енисейской губернии и разрешить поселиться в Усинской долине. Это ходатайство было удовлетворено.
С целью создания православной христианской общины, обращения местных тувинцев в православие и для борьбы с раскольнической общиной епископ Енисейский и Красноярский Антоний в 1875 г. направил в Усинскую долину миссионера Николая Путилова. По его ходатайству сюда стали приезжать православные крестьяне, которым выделяли пахотные земли. В 1884 г. в селе Верхне-Усинском завершилось строительство церкви Николая Чудотворца. Церковь была разрушена в середине 1930-х гг.
30 декабря 1885 г. было издано высочайшее повеление об образовании Усинского пограничного округа, территория которого включала в себя пограничную полосу между рекой Кантегир и Ойским хребтом с одной стороны и линией границы между знаками № 20—24 — с другой. Его площадь, по данным Усинского пограничного управления, составляла 151 тыс. кв. верст.
Глава округа — усинский пограничный начальник — назначался енисейским губернатором и утверждался генерал-губернатором Восточной Сибири. Он выполнял функции пограничного комиссара, обязанности окружного исправника и заведующего горными промыслами в округе. Первым усинским пограничным начальником был назначен коллежский асессор