Комплексное развитие Нижнего Приангарья

Комплексное развитие Нижнего Приангарья — федеральный проект, реализуется в Красноярском крае с 2007 года, включает в себя строительство дорог, жилья, социальных объектов, крупных предприятий.

Строительство Богучанской ГЭС. Источник: инвестиционный паспорт Красноярского края, http://passport.krskstate.ru

Проект по развитию Нижнего Приангарья реализуется в Красноярском крае с 2007 г. Он включает достройку Богучанской ГЭС, проведение мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища, переселение людей из зоны затопления, строительство социальных объектов, дорог и жилых домов.

Впервые о развитии богатого природными ресурсами региона в нижнем течении Ангары заговорили в 1958 г. Новая гидростанция на Ангаре ниже Усть-Илимска упоминается в семилетнем плане развития народного хозяйства (1959—1965 гг.). В 1965 г. в Кежемском районе высадилась экспедиция для выбора створа Богучанской ГЭС. В октябре 1974 г. у Кодинской заимки на берегу Ангары начали возводить временный поселок Кодинск. Позднее ему был присвоен статус города.

В 1980 г. началось возведение основных сооружений БоГЭС, а в 1987 г. Ангара была перекрыта плотиной. В 1989 г. Сибирское отделение Академии наук СССР получило задание на разработку проекта государственной стратегии освоения Нижнего Приангарья на 2005—2010 гг. Однако в 1990-х гг. сооружение гидростанции и в целом работы над программой были приостановлены. В феврале 1997 г. вышло постановление правительства России «Об утверждении Федеральной целевой программы освоения Нижнего Приангарья». В ее состав входило несколько разделов: освоение запасов углеводородного сырья, развитие тепло- и электроэнергетики, горнодобывающего, металлургического и лесопромышленного комплексов, транспортной сети, системы связи, строительной базы, охраны окружающей среды, решения социальных проблем.

В этот раз воплощению программы помешал не только дефолт 1998 г. и дефицит федерального бюджета, но и необходимость привлечения частных капиталов. В марте 2005 г. указом президента России были утверждены меры по социально-экономическому развитию Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов, позднее объединенных в один субъект Федерации.

В ноябре 2006 г. правительством страны утвержден паспорт инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья». Его реализация предусматривалась за счет средств Инвестиционного фонда РФ при государственной поддержке. В этом же году возобновили строительство законсервированной гидростанции.

Завершаются работы по строительству и вводу в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности БоГЭС: двух воздушных линий (ВЛ) 500 кВ БоГЭС — подстанция «Ангара» (каждая протяженностью 152 км), ВЛ 500 кВ ПС «Ангара» — подстанция «Камала-1» (352 км), ВЛ 500 кВ ПС «Ангара» — ПС «Тайшет-2» (Озерная) (273 км), подстанция 500 кВ «Ангара», расширение подстанции 500 кВ «Камала-1», открытый пункт перехода 500 кВ. Это обеспечит выдачу электроэнергии всех девяти гидроагрегатов станции.

Переселение людей из зоны затопления будущего водохранилища началось в 1980 г. и осуществлялось до 1993 г. За этот период было переселено 8 тыс. человек. Взамен утрачиваемых жилых помещений предоставлялись квартиры государственного жилищного фонда по нормам 9—12 кв. м на человека либо возмещались убытки. Также компенсировались расходы на переезд и перевозку имущества.

После возобновления строительства ГЭС в 2007 г. был разработан закон «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС». Документ предусматривал добровольность переселения с выбором будущего места жительства — города Сосновоборск, Саяногорск, Абакан, Шарыпово, Минусинск, Боготол, Ачинск, Кодинск, предоставление жилья взамен всего утрачиваемого имущества, в том числе земельных участков, высокие нормы предоставления жилых помещений (33 кв. м на семью из 1 человека, 42 кв. м на семью из 2 человек, 18 кв. м на каждого переселенца для семей из трех и более человек), компенсацию проезда и провоза багажа и другое.

С 2007 по 2012 г. введено в эксплуатацию 29 социальных объектов в населенных пунктах, принявших граждан, переселяемых из зоны затопления, в том числе пять жилых домов, три автодороги, центральная районная больница, лечебный корпус на 72 койки, объекты электро-, тепло- и водоснабжения, автостанция, школа на 864 учащихся. В зоне затопления проведена санитарная очистка территорий населенных пунктов, предприятий, зданий и сооружений, подлежащих выносу, а также мест массивного загрязнения; перенесены захоронения и объекты народного деревянного зодчества. В целом за пять лет реализации закона (2008—2013) переселено 5 186 человек (1 730 семей). Для них в городах края и Республики Хакасия было построено 2 083 квартир. Больше полутора тысяч человек переехало в Кодинск. На сегодняшний день переселение фактически проживающих в зоне затопления граждан полностью завершено.

В 2013 г. завершилось строительство еще 14 социальных объектов в Кежемском районе, в том числе школ, детских садов и комбината школьно-дошкольных образовательных учреждений в городе Кодинске, селе Заледеево и деревне Тагара.

Завершены работы по строительству и реконструкции участков автомобильной дороги Канск — Абан — Богучаны — Кодинск. Введены в эксплуатацию участки автодороги общей протяженностью 141,12 км. На автодороге Богучаны — Юрубчен — Байкит построен мост через реку Ангара длиной 1 608 м. Мост обеспечил круглогодичную транспортную связь Эвенкии с краевым центром, позволил организовать промышленную разработку месторождений нефти и газа, сосредоточенных в районе Юрубчено-Тахомской зоны, а также обеспечить освоение лесных ресурсов, твердых полезных ископаемых Нижнего Приангарья.

Нижнее Приангарье называют сибирским Клондайком. Здесь сосредоточены крупные месторождения исландского шпата, бокситов, свинца, талька (30 % общероссийских запасов), меди, железных руд, магнезитов, марганца, сурьмы, ниобия, кобальта, цинка, а также серебра и золота (13 %). Территория богата углеводородным сырьем: углем, нефтью, газом. В Нижнем Приангарье сосредоточены большие лесные ресурсы — около 30 млн. га, в том числе высокоценные хвойные породы деревьев — сосна, лиственница, кедр, ель и пихта. До сих пор потенциал Приангарья использовался всего на 15—20 %.

Гидроэлектростанция — ядро всего кластера. От ГЭС через Богучаны до Раздолинска пройдет линия электропередачи, необходимая для устранения энергодефицита в западных частях Нижнего Приангарья.

В течение последних 10 лет в Объединенной энергетической системе Сибири (ОЭС Сибири) не было крупных вводов генерации, что неизбежно сказывается на стремительном старении действующих энергомощностей и полном отсутствии альтернативы для неэкономичной генерации. Ситуация усугубилась аварией на Саяно-Шушенской ГЭС.

В результате реализации инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья» введены в эксплуатацию крупные объекты, которые в совокупности позволят создать новый промышленный кластер. Среди них Богучанская ГЭС, Богучанский алюминиевый завод, Богучанский лесопромышленный комплекс. т в год беленой хвойной крафт-целлюлозы, 437 тыс. т в год пиломатериалов, клееного бруса и шпона.

Реализация инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья» позволит ликвидировать дотационность входящих в состав территории муниципальных образований, повысить уровень занятости и денежных доходов населения, так как обеспечит создание более 7 тыс. постоянных рабочих мест. Кроме того, проект приведет к существенному росту налоговых платежей в региональный бюджет: 5,762 млрд. рублей после ввода в эксплуатацию первых пусковых комплексов объектов промышленности; около 9 млрд. рублей после ввода в эксплуатацию объектов промышленности и выхода предприятий на полную мощность.

Положительные социальные эффекты реализации проекта создадут условия для снижения уровня безработицы и улучшения уровня и качества жизни людей, в том числе за счет обеспечения транспортной доступности населенных пунктов района. Остановится отток из региона молодого и наиболее активного населения.

По совокупности полученных от реализации инвестиционного проекта эффектов будут созданы условия для генерации новых проектов по развитию не только территорий Красноярского края, но и соседних регионов.