Шушенский район

В Шушенском районе на фестиваль «Мир Сибири» ежегодно собираются гости со всей России и из-за рубежа.

Участники фестиваля «Мир Сибири — 2013» в поселке Шушенское. Источник: официальный сайт фестиваля «Мир Сибири», www.festmir.ru

Шушенский район является муниципальным районом Красноярского края, расположен в южной части региона. Районный центр, поселок Шушенское, удален от краевого центра, города Красноярска, на расстояние 482 км. Шушенский район граничит на севере с Минусинским районом, на востоке — с Каратузским и Ермаковским районами, на юге и на западе — с республиками Тыва и Хакасия. Район связан с другими муниципалитетами автомобильными дорогами. Кроме того, по территории района проходит федеральная автодорога М-54 «Енисей». Ближайшие железнодорожные станции расположены в городах Абакан и Минусинск.

Площадь района составляет 10,140 тыс. кв. км. В границах района расположены семь сельских поселений: Иджинский, Ильичевский, Казанцевский, Каптыревский, Сизинский, Синеборский, Субботинский сельсоветы, объединяющие 29 населенных пунктов и одно городское поселение — поселок Шушенское. По данным Красноярскстата на 1 января 2014 г., численность населения составляет 32 655 человек.

Шушенский район находится на стыке гор Западного Саяна и степей Минусинской котловины. Почти 80 % территории Шушенского района расположены в горной местности — здесь проходит Саянский хребет и отходящая от него северная Джебашско-Борусная ветвь. Высота хребтов возрастает с юга на север. Горы покрыты сибирским кедром, а ближе к Енисею — березово-осиновыми лесами.

На равнинной части средняя температура июля составляет +20 °С, средняя температура января –20 °С. В горной части климат в самой верхней (выше 1 800 м) зоне имеет большое сходство с климатом тундры, для которого характерны продолжительная холодная зима и короткое лето. По территории района располагается Саяно-Шушенское водохранилище и протекают реки Енисей, Оя, Коя, Шушь, Сизая, Голубая, Кантегир и его притоки. В национальном парке «Шушенский бор», заповеднике «Саяно-Шушенском» и заказнике «Большая Пашкина» охраняются виды животных, растений и птиц, занесенные в Красную книгу России и Красноярского края.

В недрах района сосредоточены полезные ископаемые: торф, уголь, железо, хромиты, медь, свинец, цинк, никель, кобальт, молибден, вольфрам, золото, уран, тальк, графит, демантоид, жадеит, нефрит, кварц, офикальцит, яшма, талькит, лиственит, серпентинит, карбонатные породы для строительной извести.

На территории Шушенского района были обнаружены следы древних людей: курганные могильники, одиночные курганы скифского времени (VII—II вв. до н. э.), наскальные рисунки на склонах горы Ленковой в окрестностях села Казанцево, древние стоянки около Лугавского, Казанцева, Нижней Кои, крепостное сооружение на Каменном острове, на Енисее, напротив села Лугавского.

Административно-территориальное подчинение Шушенской земли было на уездном уровне, как и у всех правобережных районов юга Приенисейского края, но на низовом (волостном) уровне не раз менялось. В XVIII в. она управлялась приказчиками Саянского острога Абаканского комиссарства Красноярского уезда Сибирской губернии. По губернской реформе 1779—1783 гг. была отнесена к Минусинской избе Красноярского уезда Колыванской губернии, с 1797 г. — к Тобольской, а с 1804 г. — к Томской губернии, пока в 1822 г. не учредили Енисейскую губернию. В 1804 г., когда уезды разделили на комиссарства, территория района впервые оказалась в Минусинской и Шушенской волостях Минусинского комиссарства, а в 1822 г. она вся вошла в укрупненную Шушенскую волость.

Заселение русскими современной терри­тории Шушенского района началось в начале XVIII в. В 1718 г. на правом берегу Енисея отря­дом из 300 казаков во главе с красноярским дво­рянином И. Нашивошниковым был поставлен Саянский острог. Он стал военным форпостом и местным административным центром в этой части и просуществовал до начала XIX в. Вокруг острога постепенно и стали возникать русские селения: Пчелино, Шунерская, Козлово, Каптырево, Лугавское, Очуры, Оя, Шушь.

Учреждение Луказского медеплавильного завода дало мощный толчок к формированию постоянного населения на территории района. Для строительства и работы на завод прибыло 529 мастеровых и ссыльных, которых охраняли солдаты. Для вспомогательных работ приписали крестьян Красноярского и Енисейского уездов. Крестьяне старались селиться ближе к заводской округе. Так возникло Шушенское, основателями которого были бывший казак Крапивин, посадские Конев и Бутаков, которые вышли из Красноярского уезда. В последующие десятилетия сюда стали прибывать вольные переселенцы в основном из северных волостей края.

К концу 20-х гг. XIX в. освоение необжитых мест ускорилось за счет строительства военных казенных поселений — Ермаковского, Дубенского, Восточного, Тигрицкого и Сабинского. Чис­ленность ссыльнопоселенцев в них быстро рос­ла, и к 1834 г. их количество в волости составило почти четверть всего населения. Плодородные земли волости и благоприятный климат привлекали переселенцев из центральных губерний России, и поэтому в XIX в. здесь возникает целый ряд новых поселений: Субботино, Средняя Шушь, Мигна, Верхний Кебеж.

Основными занятиями населения являлись земледелие и скотоводство, успешному развитию которых способствовали наличие свободных плодородных земель и сравнительно мягкий климат. Крестьяне вы­ращивали различные овощи: картофель, огурцы, лук, репу, морковь, капусту, редьку, горох, бобы. Получили распространение арбузы и дыни. С середины XIX в. местные крестьяне стали культивировать табак, который шел на продажу. Успешно развивалось пчеловодство. Жители волости являлись основными производителями льна (92 % от всего количества, со­бранного в губернии). В волости насчитывалось семь хлебозапасных амбаров, около 30 мельниц, которые рас­полагались в восьми селах и деревнях.

Земледелие дополнялось промыслами. Были развиты бондарное, гончар­ное, шорническое, скорняжное, кузнечное, ткацкое дело и др. В селах Субботинском и Средней Шуши находилось несколько кожевенных мастерских и свыше десятка маслобоек по изготовлению льня­ного и конопляного масел. В Дубенском, Шушен­ском и Каптыревском — сапожные мастерские, а также портняжная и столярная мастерские. В Шунерах работал небольшой кирпичный заводик. Довольно распространенным был кедровый промысел, доходы от которого составляли до 19 % крестьянского бюджета. Крестьяне также сплавляли грузы по рекам.

В 30-е гг. XIX в. в волости начинает развиваться золотопромышленность. Основной контингент рабочих приисков в первое время составляли ссыльнопоселенцы, но во второй половине XIX в., с усилением притока переселенцев, их все чаще заменяли крестьяне-новоселы, которые шли на прииски, чтобы заработать на обзаведение хозяйством. Старожилов прииски привлекали возможностью сбывать излишки зерна. Многие из них, занимаясь поставками продуктов на прииски, наживали немалые капиталы и переходили в купеческое сословие. Из крупных промышленных предприятий в Шушенской волости находился винокуренный за­вод братьев Даниловых, открытый в 1863 г., Мари­инский стекольный завод И. Г. Гусева (село Знаменка), Ивановский сахарный завод (1889), построенный на реке Ашпе и принадлежавший М. А. Гусевой.

На момент образования Шушенской воло­сти в 1823 г. на ее территории находилось 19 сельских обществ (16 деревень и шесть сел), проживало более 3 тыс. госу­дарственных крестьян, 304 ссыльнопоселенца и 29 чиновников. В 1884 г. произошло первое деление Шушен­ской волости. Из этой территории выделились Бейская и Ермаковская волости. В результате в Шушенской осталось 21 селение. Население к концу XIX в. составило более 18 тыс. человек. В начале XX в. состоялась очередная реорганизация административных единиц: Шушенская волость делится еще на две волости — Каптыревскую и Лугавскую.

В 1866 г. в Шушенской волости открываются два сельских народных одноклассных училища, в селах Казанцевском и Каптыревском, а в 1867 г. такое же училище появляется в селе Субботинском. В них обучались дети крестьянского сословия в возрасте от 7 до 11 лет. В 1893 г. открывается церковно-приходская школа в селе Дубенском. Здравоохранение в Шушенской волости находи­лось в зачаточном состоянии. Следить за здоровьем населения вменялось в обязанность волостному правлению, но штатных медицинских работников не было до 1891 г. В 1891 г. первым фельдшером в Шушенской волости был Григорий Цветов. В 1907 г. его сменил К. Н. Желтовский, уроженец Шушенского, принимавший больных на дому. Медицинскую по­мощь оказывал не только односельчанам, но и жи­телям окрестных сел и деревень.

Шушенское было местом политической ссылки. Первым политическим ссыльным стал декабрист П. И. Фаленберг, прибывший в село в 1833 г. Вслед за ним в 1836 г. сюда прибыл декабрист А. Ф. Фролов. Оба занимались хозяйством, оказывали медицинскую помощь местным крестьянам. По чертежам Фролова были построены мельница и несколько домов в селе. Фаленберг сделал копию рунических надписей с камней, доставленных в село. В волость были высланы около 300 участников Польского восстания, которое произошло в 1863 г. В Шушенское в 1864 г. был сослан деятель общественного движения М. В. Буташевич-Петрашевский.

В 1897 г. в Шушенское прибыл В. И. Ленин, высланный под надзор полиции за участие в социал-демократической организации «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». В 1898 г. к нему приехала его невеста Н. К. Крупская. Она была привлечена к полицейскому расследованию по тому же делу, но местом ссылки ей первоначально была назначена Уфа, замененная позднее по ее просьбе на Шушенское.

В годы первой русской революции крестьяне волости приняли активное участие в сходах, на которых принимались петиции, наказы с требованиями перемен. Не меньшую активность крестьяне Шушенской волости проявляли в ходе революционных событий в 1917 г. Сразу после известий о свержении самодержавия в Шушенском был создан комитет общественной безопасности под председательством фронтовика Г. Ф. Россиева. Но часть крестьян, находившихся под сильным влиянием ссыльных социал-демократов, это не устроило, и в январе 1918 г. в селе возник волостной Совет. Однако новая власть продержалась недолго, и летом 1918 г. в результате белочешского мятежа она была свергнута. Вновь была восстановлена волостная управа. Но крестьяне отказывались подчиняться власти Временного Сибирского правительства, платить налоги, давать новобранцев в армию. К осени 1918 г. обстановка по всему Минусинскому уезду накалилась и началось открытое выступление крестьянства против белогвардейской власти. В Шушенской волости восстание возглавила группа подпольщиков в составе К. В. и Л. В. Бирюковых, И. Бубнова, М. А. Бугаева, Е. П. Ворошилова, М. В. Ермолаева, В. С. Негорожинова, Г. П. Парщикова, Н. И. Попкова и др.

Однако восстание было подавлено, и по селам волости прокатилась волна репрессий. Часть крестьян продолжала сопротивление: они уходили в Заманье, где действовала крестьянская партизанская армия Кравченко — Щетинкина, и в сентябре 1919 г. в ее составе участвовали в освобождении Минусинского уезда.

После изгнания колчаковцев советская власть в волости была восстановлена. В августе 1920 г. состоялся Шушенский волостной съезд Советов. На нем было принято постановление о признании советской власти и о необходимости введения продразверстки. Первыми шагами по восстановлению хозяйства стало создание товариществ обработки земли. Первый ТОЗ был создан в селе Зарничном, а в 1921 г. было организовано Шушенское общество потребителей памяти Ленина. Сельскохозяйственный отдел общества организовал маслодельный завод, открыл пункт проката сельхозмашин.

В 1924 г. Шушенская волость вошла в состав образовавшегося Ермаковского района. В конце 1920-х гг. в районе начинается переход к сплошной коллективизации, повсеместно создаются колхозы. В 1930-е гг. был создан колхоз «Объединение» в Каптыреве, колхоз им. Ленина и Крупской в Шушенском. В 1933 г. для обслуживания сел сельскохозяйственной техникой была создана Шушенская машинно-тракторная станция.

В 1920—30-е гг. создавались избы-читальни, красные уголки, открывались пункты по ликвидации безграмотности. В 1925 г. в Шушенском была открыта школа 2-й ступени, в 1932 г. — десятилетняя школа. В 1933 г. создается сельскохозяйственный техникум. В 1938 г. в Шушенском был открыт Дом-музей В. И. Ленина.

В годы Великой Отечественной войны на фронт было мобилизовано более пяти тысяч шушенцев, почти половина из них не вернулась с полей сражений. С. М. Кривенко, И. В. Пятяри, А. А. Семирадский были удостоены звания Героя Советского Союза, орденом Красной Звезды награжден Н. М. Бушмакин, орденом Славы трех степеней — П. Е. Чеботарев.

Труженики района внесли огромный вклад в победу. Женщины освоили управление трактором и заменили на полях мужчин, изготавливали для бойцов Красной армии теплые вещи. В январе 1942 г. женщины колхоза им. Калинина сдали 70 пар варежек, 39 пар валенок, 9 полушуб­ков, 141 овчину и др. В военном займе 1942 г. отличились жители Красно-Хуторского и Субботинского сельских со­ветов. В январе 1943 г. колхоз им. Калинина внес предложение по отчислению помощи защитни­кам Ленинграда и жителям блокадного города. Членами колхоза было отчислено единовременно 408 пудов зерна и 6 800 руб., а из общеколхозного фонда — 50 пудов мяса, 200 пудов картофеля, 16 кг меду, 500 яиц, 15 посылок со сдобными сухаря­ми, салом, табаком и другими продуктами.

В 1944 г. был образован Шушенский район с центром в селе Шушенское за счет разукрупнения Ермаковского и Минусинского районов. На момент образования района на его территории насчитывалось 36 начальных школ, и по одной семилет­ней и средней школе, действовали один детский сад и детский дом в Шушенском. Шушенская сельская больница получила статус районной, открылись две участковые больницы — Субботинская и Дубенская.

Послевоенные годы в жизни района были отмечены тяжелыми испытаниями. На район обрушилась засуха. Урожайность зерновых культур составила всего четыре центнера с гектара. Это потребовало от жителей мобилизации всех трудовых и организационных ресурсов, чтобы выполнить плановые государственные задания. Многим шушенцам эти годы запомнились как самые трудные и голодные. Лишь к началу 1950-х гг. удалось выйти на довоенные показатели в производстве хлеба. В 1955 г. на шушенских полях появляется новая кормовая культура — кукуруза. Специально создаются комсомольско-молодежные бригады по выращиванию кукуру­зы.

С 1950-х гг. начинается интенсивное раз­витие промышленности. На окраине Шушен­ского в 1952 г. разворачивается строительство молочно-консервного комбината, а через пять лет, в 1957 г., завод был сдан в эксплуатацию. Завод рабо­тал на сырье местных производителей. Рядом вырос рабочий поселок с развитой социальной инфраструктурой: детский сад на 90 мест, Дом культуры, баня-прачечная, магазин, столовая. В 1956 г. строятся Шушенская мебельная фабри­ка и другие предприятия по переработке древесины. В 1968 г. была введена в эксплуатацию Шушенская птицефабрика, через три года начали работать хлебозавод и пивзавод. В 1970—80-е гг. сельское хозяйство района превратилось в механизированную высокопродуктивную и рентабельную отрасль зернового и мясомолочного направления.

В 1962 г. во время очередной административ­ной реформы Шушенский и Ермаковский районы вновь объединяются с центром в рабочем посел­ке Шушенское. Но уже в 1967 г. Ермаковский район стано­вится самостоятельным.

К 100-летию со дня рождения В. И. Ленина в 1966 г. в районе начинается активное строительство. Возвели учебный корпус, общежитие, столовую профучилища № 44, построи­ли новый больничный комплекс, врачебные амбулатории в Субботине и Ильичёве. С 1968 г. в Шушенском начинает работать комплексная детско-юношеская спортивная шко­ла «Факел». В 1970—80-е гг. в селах активно строятся и реконструируются объекты социального назначения — детские сады, школы, магазины, жилые дома, сельские клубы, благоустраиваются улицы. В районе сооружается современный аэропорт, и в 1981 г. был совершен первый технический рейс самолета Ил-18.

В настоящее время экономика Шушенского района ориентирована на производство сельскохозяйственной продукции. Основные направления: птицеводство, коневодство, производство зерна и кормов, садоводство и овощеводство. Пищевая промышленность представлена молочно-консервным комбинатом, хлебозаводом, а также производством алкогольной продукции. Продукция сельского хозяйства поставляется как на внутренний рынок, так и за пределы территории.

В районе активно развивается лесная промышленность: более 20 малых предприятий и предпринимателей ведут заготовку древесины и ее первичную обработку. Кроме того, осваивается добыча мрамора, выпуск ТЭНов, производство строительных материалов.

Медицинскую помощь в районе можно получить в центральной районной больнице, в шести участковых больницах и 17 фельдшерско-акушерских пунктах. Отдохнуть и пройти лечебно-оздоровительные процедуры можно в санатории «Шушенском», расположенном в селе Казанцево.

В образовательную инфраструктуру района входят 14 детских садов, 10 средних школ, три основные школы, одна начальная школа, один межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся. В районе работают три профессиональных училища, дом творчества «Юность», центр детско-юношеского творчества.

В сеть учреждений культуры входят 23 библиотеки, 25 сельских клубов и домов культуры, парк культуры и отдыха, две детских школы искусств и детская музыкальная школа, районный Дом культуры. Действуют 22 коллектива художественной самодеятельности со званиями «народный» и «образцовый», среди них — ансамбль песни и танца «Раздолье», ансамбль русской песни «Сибиринка», эстрадно-музыкальный центр «Эхо», Синеборский сельский театр «Служители Мельпомены», клуб «Художник» и др. Брендом района стал международный фестиваль этнической музыки и ремесел «Мир Сибири» (ранее, до 2012 г., «Саянское кольцо»). Историко-этнографический музейный комплекс «Шушенское» знаменит как в России, так и за рубежом.

Для занятий физкультурой и спортом в районе открыты 19 спортивных залов, детско-юношеская спортивная школа «Факел» и физкультурно-спортивный центр имени И. С. Ярыгина, спортивные площадки. В год проходит около полусотни соревнований и спартакиад.

Туристам в районе предлагают совершить экологические туры по территории Саяно-Шушенского биосферного заповедника, горные походы в Саяны, сплавы на катамаранах и плотах, круизы по Саяно-Шушенскому водохранилищу. Привлекательность района для туристов неоднократно подтверждал фестиваль «Мир Сибири», который ежегодно собирает более 20 тыс. гостей со всех уголков Сибири, а также из зарубежных стран.

В Шушенском районе создан туристический комплекс «Новая деревня», в котором гости могут на себе испытать быт сибирской деревни XIX в.: усадьбы, в которых размещают гостей, построены в культурных стилях Приангарья и юга Красноярского края.

Структуру органов местного самоуправления Шушенского района составляют районный Совет депутатов, глава района, администрация района, контрольно-счетная комиссия.

Шушенский районный Совет депутатов — представительный орган муниципального образования, состоит из 21 депутата, избираемого по пропорционально-мажоритарной избирательной системе: 10 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по принципу большинства и 11 депутатов — по единому избирательному округу по спискам избирательных объединений. Срок полномочий избранного депутатского корпуса составляет пять лет. Руководит районным Советом депутатов председатель, который избирается из состава Совета и одновременно является главой Шушенского района.

Глава Шушенского района — высшее должностное лицо, решает вопросы местного значения, представляет интересы района в отношениях с Российской Федерацией, государственными органами и муниципальными образованиями, гражданами и организациями. Срок полномочий главы района составляет пять лет.

Администрация Шушенского района — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления: разрабатывает и исполняет бюджет района, распоряжается муниципальной собственностью, разрабатывает и выполняет планы и программы развития района, распоряжается бюджетными средствами, образует муниципальные предприятия и учреждения, а также решает вопросы местного значения. Работой районной администрации руководит глава администрации, который назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. Администрация района подотчетна депутатскому корпусу.

Контрольно-счетная комиссия Шушенского района контролирует исполнение местного бюджета, соблюдение порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета и отчета о его исполнении, а также соблюдение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью. Комиссию формирует районный Совет депутатов.

Для проведения муниципальных выборов, местных референдумов и голосований в районе образована избирательная комиссия в составе восьми человек с правом решающего голоса. Избирательная комиссия Шушенского района не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательную комиссию формирует Совет депутатов сроком на пять лет.

Администрация Шушенского района расположена по адресу: 662710, Красноярский край, Шушенский район, поселок Шушенское, ул. Ленина, 64. 

Официальный сайт: http://www.arshush.ru.