Анатолий Сафонов. Дипломат государственной безопасности

Анатолий Ефимович Сафонов — специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью, почетный сотрудник контрразведки.

Анатолий Сафонов (в первом ряду слева) со своими коллегами в Управлении КГБ по Красноярскому краю, конец 1980-х гг. Источник: Жизнь как история: почетные граждане Красноярского края. — Красноярск, 2010

Биография Анатолия Ефимовича Сафонова поучительна. Это путь руководителя, тонко чувствующего сдвиги тектонических пластов времени, смену вех и общественных настроений. Сафонов возглавлял Управление КГБ по Красноярскому краю в то время, когда распадалось само государство, безопасность которого нужно было защищать. Он постарался провести свое управление через бурю и натиск общественного мнения, не провалившись ни в одну из воронок, образовавшихся на месте подорванных основ.

Специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью, почетный сотрудник контрразведки, почетный гражданин Красноярского края Анатолий Ефимович Сафонов родился 5 октября 1945 г. в селе Долгий Мост Абанского района Красноярского края. В 1963 г. он окончил среднюю школу в селе Нижний Ингаш, а в 1968 г. — автотранспортный факультет Красноярского политехнического института. После этого выпускник около года работал инженером-топографом Красноярского треста инженерно-строительных изысканий, и затем поступает на Высшие курсы КГБ СССР в городе Минске. В Красноярске он начал работу на должности начальника отдела кадров управления КГБ. Воспоминания тех лет в основном связаны с сослуживцами-фронтовиками, общение с которыми оказало огромное влияние на Анатолия Ефимовича. В органах госбезопасности работало много ветеранов. Говорят, что среди красноярских чекистов были даже свои Штирлицы — те, кто работал в глубоком тылу врага.

— Это была совершенно особая порода людей. Все они были моими учителями, причем учился я и у тех, кто фактически являлся моим подчиненным. Я перенимал у них не только профессиональные навыки, но и воспринимал более глобальные, мировоззренческие парадигмы. У фронтовиков было обостренное чувство справедливости, которое редко можно встретить у представителей последующих поколений.

Сафонов работал в отделе, вокруг которого выстраивается контрразведка любого государства — Англии, США, Израиля, России. Главной функцией так называемого основного отдела, который сейчас называется отделом контрразведывательных операций, была борьба с разведывательно-подрывной деятельностью иностранных спецслужб, получение, анализ и обработка агентурной информации. Работы в Красноярском крае с его ядерными и промышленными объектами хватало. Будучи, по воспоминаниям сослуживцев, хорошим агентуристом, Сафонов вскоре встал во главе отдела. В 1987 г. его назначили начальником отдела УКГБ СССР по Красноярскому краю в Хакасской автономной области, в Абакане, а через год — начальником Управления КГБ по Красноярскому краю.

В стране полным ходом шла перестройка, на самом высоком уровне был провозглашен курс на гласность и демократизацию. Для многих, кто раньше считал КГБ государственным щитом, и тем более для тех, кто раньше произносил эту аббревиатуру опасливым шепотом, название организации стало почти ругательным словом. Страна стояла на перепутье, и было непонятно, куда идти дальше. Уже потом, когда личные заслуги Сафонова перед Красноярским краем не вызывали ни у кого сомнений, у нового почетного гражданина спросили в интервью, как он чувствовал себя на руководящем посту в то время. Наш герой отшутился:

— Чувствовал себя хорошо, с учетом того, что мне тогда было 43 года.

При этом признал — было невероятно тяжело. А порой, когда приходилось смотреть на неприглядные страницы прошлого той организации, где работаешь, и просто больно.

В конце 1980-х годов КГБ инициировал пересмотр дел тех граждан, которые были осуждены в эпоху большого террора во внесудебном порядке. Сроки реабилитации жертв 1937 года, репрессированных решениями «двоек», «троек» и трибуналов, а в одном только Красноярском крае их оказалось несколько десятков тысяч, были поставлены предельные — около полутора лет.

— Вся эта работа легла на каждого сотрудника управления, весь оперативный состав помимо своей основной работы этим занимался. Нужно было вчитаться в материалы, увидеть за каждым делом судьбу конкретного человека. Для каждого сотрудника этот взгляд в неприглядное прошлое стал уроком — нравственным, человеческим и юридическим. Пропускать через себя столько человеческих трагедий было горько, но это была очистительная горечь. Мы увидели, как все связано: трагедии, чей-то подвиг, чья-то низость. Историй множество. Например, жена в благих, воспитательных целях, чтобы муж не ходил налево, написала письмо в... НКВД — повоспитывайте мужа. А через две страницы — приговор приведен в исполнение. Вот и воспитали. Знаю, что эта женщина еще недавно была жива, ее дети не знали, что их мать подтолкнула отца к жерновам репрессий. Дети писали нам, спрашивая: «Кто сдал отца?» Рассказывали, что мать их, двоих, воспитала одна, что она святой человек, плачет до сих пор, убиваясь по мужу. Можно ли рассказать им правду? Мы недавно вспоминали те годы, и коллеги оценивают случившееся в том числе и с точки зрения личной сопричастности.

В то же время в стране стали проходить и первые забастовки рабочих. Люди требовали увеличения заработной платы, улучшения снабжения, которое в период тотального дефицита было неважным, улучшения условий труда. Красноярский край не стал исключением. Сафонов вспоминает забастовку, произошедшую в Талнахе, — там бастовали шахтеры. Анатолий Ефимович вместе с тогдашним первым секретарем крайкома КПСС Олегом Семеновичем Шениным тут же вылетел на Север, чтобы вести переговоры с бастующими. Сейчас это вспоминают как наиболее показательный пример мужества руководителей — у обоих хватило духу вдвоем, без всякой охраны, спуститься на глубину 900 метров для открытого диалога с шахтерами. Переговоры продолжались ночь напролет, а наутро все поднялись на поверхность.

Шло время, общество менялось. Забастовки, митинги стали политической реальностью. Некоторые из них проходили у дверей краевого управления КГБ, однажды участники пикета даже разбили в КГБ окно — еще несколько лет назад подобное в СССР казалось совершенно немыслимым. Сложная ситуация складывалась и внутри коллектива. Появлялись новые партии, вчерашние диссиденты становились депутатами, с управлением КГБ начали вступать в диалог те, кто раньше считался антисоветчиком и был в зоне пристального внимания пятого отдела.

Анатолия Ефимовича знают как человека открытого ровно в той мере, насколько может быть открытым сотрудник подобного ведомства. Именно эта открытость в те годы была нужна как никогда — ему приходилось встречаться с каждым из полемистов, вступать в дискуссию, выстраивать новый диалог, уже на демократической платформе. В немалой степени дар Сафонова слушать и слышать способствовал стабилизации политической обстановки в регионе. Уже к 1992 г. были налажены нормальные взаимоотношения и с новыми партиями, и с краевой властью. Естественно, наибольшей остроты ситуация достигла к августу 1991 г. Сафонов, который в 1991—1992 гг. находился на посту начальника АФБ РСФСР по Красноярскому краю, а с января по март 1992 года — начальника УМБ России по Красноярскому краю, вспоминает:

— Пожалуй, это было самое тяжелое время для органов безопасности. Каждый день поступали противоречивые сведения из Москвы. Мы тогда избрали единственно верное решение — по три раза в день собирали весь состав и доводили до их сведения информацию. Мы искали свое место в постоянно меняющейся системе и исходили только из одного — из главенства закона. Начался период нестабильности, из контрразведки стали выходить люди. В эти годы основная российская спецслужба лишилась очень большого количества кадров. Люди не выдерживали и бежали из правоохранительных органов, кто-то менял убеждения, были и такие, что становились по другую сторону баррикад. Отток кадров был характерен для всей страны. И красноярское управление на общем фоне смотрелось более достойно.

Сафонов избирался депутатом Хакасского областного и Красноярского краевого Совета народных депутатов. В 1991 г. был избран народным депутатом Российской Федерации, принимал активное участие в работе правительственных комиссий, в том числе и по вопросам межнациональных отношений. Особое уважение у коллег Сафонов снискал именно в то время, когда в числе других руководителей открыто выступил против решения власти об объединении органов безопасности и органов внутренних дел. Обстановка была непростой, и Анатолий Ефимович вполне мог потерять свой пост, разрушить карьеру. Однако наверху эту смелость оценили. Оценили и аргументацию. В марте 1992 г. Анатолий Сафонов назначен заместителем министра безопасности России. В январе 1994 г. стал первым заместителем директора Федеральной службы контрразведки России. С августа 1997 г. он председатель Комитета безопасности Союза Россия — Белоруссия. В 1998 г. он ушел в действующий резерв ФСБ и стал работать в Министерстве иностранных дел. Сегодня его должность — специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью. Коллеги считают этот карьерный взлет логичным. Анатолий Самков, долгие годы бывший его заместителем и знающий его еще со студенческой скамьи, так говорит об этом:

— Он всегда был целеустремленным человеком, разносторонне одаренным, с развитыми аналитическими и дипломатическими способностями, очень обаятельным и притом очень сильным по характеру. Да и физически сильным — всегда занимался спортом, был хорошим футболистом, в институте серьезно занимался самбо. Он никогда не принимал резких решений, но если какое-то решение было коллегиально выработано и взвешено, то он его проводил очень твердо.

На новом посту у Анатолия Ефимовича работы не меньше, чем в Красноярске. Дипломатия безопасности становится все более актуальной. В мире, где международный терроризм, трансконтинентальный наркотрафик и религиозный радикализм стали обыденными явлениями, а формальных границ между государствами становится все меньше, иначе и быть не может. Создано уже несколько десятков рабочих групп по борьбе с терроризмом и другими угрозами, которые активно сотрудничают на международной арене. География работы — весь мир: Ближний Восток и Соединенные Штаты, Азия и Евросоюз, Африка и Латинская Америка. Когда однажды Сафонова спросили, есть ли какой-то эпизод во время его службы в органах госбезопасности, которым он гордится по-настоящему, он ответил, что «гордость» не совсем точное слово:

— Есть чувство удовлетворения. И от работы в Красноярском крае, и в Москве, и во время командировок в горячие точки — Цхинвали, Сухуми, Душанбе. В определенный момент ты начинаешь понимать, что необходима какая-то пауза. И в спецслужбах, и в армии есть понятие предельного срока, после которого нужна реабилитация. К чужому горю не привыкаешь, но возникает пресыщенность негативным, тяжелым. Особенно больно смотреть на межнациональные конфликты. За что пострадала в горах двенадцатилетняя девочка, которую заживо разрывают пополам просто за то, что она другой национальности? Мы это видели. Как с этим мириться, как это понять? Испытываешь очень тяжелое чувство от того, что оказался бессилен, не смог предотвратить.

Анатолий Ефимович Сафонов никогда не терял связи с Красноярским краем, почетным гражданином которого он является. Занимая высокий пост, он всегда старался помочь продвижению интересов региона. Не забывает он родные места, стараясь приехать в Ирбейский район, находясь в крае. Тут у него остались родные, многочисленные друзья. Он поддерживает контакты с товарищами своей студенческой поры, является членом президиума Ассоциации выпускников политехнического института и, приезжая, нередко там бывает.

— Это Родина, это начало моего пути. Я коренной сибиряк в третьем или четвертом поколении. Родина для меня определяет все. И я этим очень дорожу.